一、總體原則
突出重點,聚焦信息基礎設施網絡全局性、基礎性、戰略性的重大項目,關注重點方向和關鍵環節;創新方式,充分發揮第三方專業機構作用,確保項目評審公正、規范、科學;強化監管,突出項目主管部門、第三方專業機構和項目實施單位的責任,加強項目事中事后監管;協同推進,國家發展改革委、工業和信息化部將會同有關方面,加強對項目的檢查和指導,協同推進項目順利實施。
二、支持重點
面向中西部和東北地區,組織實施中小城市基礎網絡完善工程,以省為單位開展相關區域內縣城和鄉鎮駐地城域傳輸網、IP城域網節點設備新建和擴容,開展縣城至鄉鎮、地市至縣城之間光纜、通信桿路/管道、光傳輸設備建設和擴容,為提升農村地區寬帶用戶接入速率和普及水平提供支撐。
指標要求:一是單一省市實施區域不少于20個縣(區、市、旗);二是工程實施區域內90%以上寬帶用戶接入能力達到100Mbps,50%以上寬帶用戶開通50Mbps以上速率業務;三是縣城具有2個以上業務出口節點,縣城至地市具有2個以上光纜路由;四是縣城至地市的上聯帶寬平均達到50Gbps以上,鄉鎮至縣城的平均上聯帶寬達到10Gbps以上;五是為寬帶網絡覆蓋縣城、鄉鎮周邊相關農村(含行政村、自然村)提供網絡接入條件,做好基礎設施支撐。
三、申報要求
?。ㄒ唬┱埜黜椖繀R總申報單位根據《中央預算內投資補助和貼息項目管理辦法》(國家發展改革委〔2016〕45號令)、《高技術產業發展項目中央預算內投資(補助)暫行管理辦法》(發改高技規〔2016〕2514號)有關規定及本通知要求,認真做好項目組織工作,指導項目建設單位編寫項目資金申請報告、列入投資項目在線審批管理平臺,并對報告及相關附件的真實性予以確認。
?。ǘ┕こ桃允』蛑醒牍芾砥髽I為單位組織申報,請各項目匯總申報單位結合本地產業發展實際,擇優選擇具備條件、發展基礎好的項目予以申報,項目申報主體應為企業法人。工程項目必須由具備電信業務經營資質的企業申報。各有關省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團限報1個。中國電信集團有限公司、中國聯合網絡通信集團有限公司作為匯總申報單位申報項目不超過10個,中國移動集團有限公司地方公司可從相關省市申報,請中國移動集團有限公司將申報項目總數控制在10個以內。
?。ㄈ﹩蝹€項目總投資不低于1億元。根據《高技術產業發展項目中央預算內投資(補助)暫行管理辦法》,中央預算內補助資金按照分檔定額原則安排,即按1.5億元、1億元、0.5億元三檔安排補助資金。補助資金占總投資比例原則上不超過50%。
?。ㄋ模┱堩椖繀R總申報單位做好項目申報工作,對項目嚴格把關,此前已獲得國家財政資金支持的項目,不得重復申報。
?。ㄎ澹╉椖可陥筮^程中暫不需提交環保、土地、節能、資金籌措等落實證明材料。項目獲得批復后,請項目匯總申報單位負責督促項目申報單位落實所有建設條件,并及時向國家發展改革委報送申請下達資金的請示,請示中需明確各項建設條件已經落實,仍存在建設條件未落實的,不予下達資金。
?。╉椖拷ㄔO單位應實事求是制定建設方案,并對資金申請報告主要內容和相關附件真實性予以說明。要嚴格控制征地、新增建筑面積和投資規模。
?。ㄆ撸┱埜黜椖繀R總申報單位于2018年12月16日前,將項目申報文件以及項目資金申請報告、匯總表紙質版和電子版報送國家發展改革委(高技術產業司)、工業和信息化部(信息通信發展司)。